Impact des Régulations de la FCC sur le Marché Solaire
La Commission fédérale des communications (FCC) des États-Unis a pris une décision qui pourrait avoir des répercussions sur le marché des panneaux solaires et des batteries dans les années à venir. Cette action, bien qu’avancée discrètement, marque un tournant significatif.
Suspension des Approbations et Conséquences pour les Fabricants
Le 28 juillet, la FCC a décidé de suspendre les nouvelles approbations pour certains onduleurs intelligents fabriqués à l’étranger, tout en permettant aux modèles déjà autorisés de continuer à être importés, commercialisés et installés. Pour les fabricants qui souhaitent lancer de nouveaux produits, les effets principaux se situent au niveau des procédures à suivre. Selon PV Magazine, le Bureau de la sécurité publique et de la protection intérieure a ajouté les onduleurs étrangers à sa liste d’équipements soumis à réglementation, ce qui signifie qu’aucune approbation ne sera accordée pour les nouveaux modèles dotés de technologies avancées.
Lorsque la FCC a précisé sa politique le 20 août, elle a précisé que les restrictions s’appliquaient à tout chemin de communication couvert, qu’il soit filaire ou sans fil. Cela inclut des technologies comme Ethernet, Wi-Fi, cellulaire et Bluetooth. Les onduleurs interactifs avec le réseau, conformes à la norme UL 1741, sont inclus, mais les équipements hors réseau et les redresseurs indépendants en sont exclus.
Problèmes de Timing et Risques Cybernétiques
Cette situation est cruciale pour le calendrier des projets, car les onduleurs ayant déjà reçu l’approbation de la FCC peuvent être utilisés, suggérant ainsi que plusieurs grandes installations solaires pourraient ne pas subir de conséquences immédiates. En revanche, tout projet dépendant de nouveaux équipements étrangers se trouve pratiquement à l’arrêt. En d’autres termes, les régulateurs se concentrent sur les risques cybernétiques associés aux fonctionnalités de connectivité à distance présentes dans les appareils énergétiques reliés au réseau.
Malgré cela, des analystes ont noté qu’une revue effectuée en janvier 2026 par le département de l’Énergie n’a pas trouvé de manipulation matérielle malveillante dans 30 onduleurs chinois examinés.
Contexte et Défis d’Approvisionnement
Les onduleurs jouent un rôle essentiel dans les systèmes solaires et de batteries, car ils contrôlent le flux d’électricité entre les panneaux solaires, les batteries, les bâtiments et le réseau électrique. À mesure que ces dispositifs deviennent plus sophistiqués et connectés, les autorités fédérales s’inquiètent de plus en plus du risque d’intrusion numérique, en plus du risque d’altération physique.
Un enjeu immédiat est la supply chain. D’après PV Magazine, les importations représentent plus de 90 % des installations d’onduleurs aux États-Unis, avec une prévision d’Intertek CEA indiquant que la production domestique ne pourrait couvrir qu’environ 40 % des besoins en solaire et stockage d’ici 2027. Ce manque risque d’augmenter les coûts et de favoriser les développeurs plus importants et mieux financés.
Des incertitudes planent également sur des projets qui avancent déjà. Le remplacement de l’équipement d’onduleur peut nécessiter de nouvelles études d’ingénierie, des réglages de protection mis à jour, et des dépôts révisés auprès des opérateurs de réseau. Parfois, ces changements sont considérés comme une modification substantielle, ce qui peut retarder un projet ou lui faire perdre sa place dans la file d’attente d’interconnexion.
Options pour les Fabricants et Perspectives d’Avenir
Les régulateurs fédéraux ont laissé quelques voies de conformité ouvertes. D’après PV Magazine, les fournisseurs étrangers peuvent encore chercher une approbation conditionnelle auprès du Département de la sécurité intérieure ou du Département de la défense d’ici le 1er janvier 2028. Cependant, ce processus exige une transparence totale sur la chaîne d’approvisionnement et la propriété, semblable aux examens des entités étrangères préoccupantes.
La FCC a également précisé que les onduleurs éligibles au Crédit de production avancé de fabrication Section 45X ne seraient pas considérés comme d’origine étrangère sur la liste couverte. L’agence utilise la norme “Buy American” pour définir l’équipement étranger, ce qui pourrait offrir des exemptions aux fournisseurs étrangers ayant achevé l’assemblage final dans des usines américaines.
D’après Wood Mackenzie, la capacité totale de production d’onduleurs domestiques devrait dépasser 100 gigawatts d’ici fin 2027. Un expert en cybersécurité du secteur solaire a également mentionné que les grands fabricants internationaux déplacent leurs plateformes de validation logicielle sur le territoire national tout en mettant en place de larges mesures de sécurité aux frontières locales.
FAQ
Quels sont les effets des restrictions sur les coûts des panneaux solaires ?
Les restrictions sur les onduleurs étrangers pourraient entraîner une augmentation des coûts d’installation des panneaux solaires, car les importations représentent une part majeure du marché. Cela pourrait rendre l’énergie solaire moins accessible pour les consommateurs.
Comment les projets en cours sont-ils affectés par ces nouvelles réglementations ?
Les projets qui nécessitent des remplacements d’équipements pourraient faire face à des retards et à des coûts plus élevés en raison de la nécessité de nouvelles approbations et d’études de conformité.
Pourquoi la FCC s’inquiète-t-elle des équipements étrangers ?
La FCC s’inquiète des risques de sécurité posés par les appareils de connectivité à distance, qui pourraient être vulnérables à des intrusions numériques, augmentant ainsi les dangers pour le réseau électrique national.
Quels sont les changements potentiels dans la fabrication nationale ?
La FCC a ouvert la voie à des mesures qui pourraient favoriser une augmentation de la fabrication nationale d’onduleurs, permettant ainsi aux États-Unis de réduire sa dépendance vis-à-vis des importations.
Quels autres pays mettent en place des régulations similaires ?
D’autres pays examinent également des réglementations sur les équipements d’énergie pour gérer les risques associés à la technologie, ce qui pourrait avoir des répercussions sur les marchés mondiaux de l’énergie propre.
